得到于道明和姜源冲“口头指示”，省发改委主动打电话给方晟，含含糊☶糊说了一大堆，隐晦地暗示鄞峡可以先上马两大工程，手续则需要按流程走；财政厅也传话发行地方债基本没问题，正好省里有两个“贫困地区优先发行权”指标。
吴郁明精神大振，💯立即着手启动“鄞峡快速通道”工程招🈬标！🕛
一石激起千层浪，鄞峡无数双眼睛🗖🛫🟕都盯着这单工🕜程。
鄞峡快速通道🇻🝮是独立于境内省级公路，利用县道、镇道等串连并👤拓宽改造而成，标准低于高速公路但高于省级公路，程封👪🜈闭采取商业化运作模式。
快速通道建成后，绵兰到舟顿的时间缩短近一半，同时由于交通畅通，货运、物流等不再从外环🜩兜圈子，能刺激鄞峡第三产业🎰🔬崛起。
鄞峡快速通道总预算为8🎂个亿，难怪各方🐷🄝势力虎视眈眈。
以目前本土派的布局，鄞峡百分之七十的工程都被市一建、三建和七建瓜分，这三家建筑公司与窦康等市领导有千丝万缕的联系🎕👀🅬；四年前郜更跃试图染指建筑市场，出资收购了市二建，虎口拔牙从本土派手里抢了些工程，约占百🛲☱🃊分之十左右；剩下常规性、小打小闹的项目便交给县建筑🖲公司负责。
俗话说存在即合理，本土派垄断绝大多数工程有其原因：鄞峡相对封闭和落后的交通，使得外地工程队进入鄞峡市场面临高昂成本——水泥黄沙钢材等基建材料必须在本地购买，但源头卖家都由本土派所控制，双手捧钱还未必供货，怎么参与竞争？
这就是窦康⚴等本土派比顺坝那帮人🗖🛫🟕高明🏈的地方。
顺坝是黑社会势力坐大，培植代言人通过种种不法手段进行行业垄断；窦☶康等人则以市场手段取得垄断地位，合理合法，无可挑剔。
国腾油化能在夹缝中杀出血路，奥妙在于有自己的货运码头，不给供货就从水路运输，虽说成本略高点🚫🖗💱，总比被本地企业漫天要价划算。二建就🛶♎是靠郜更跃前期不计成本地砸钱，好歹在鄞📀峡争得一席之地。
城市快速通道是包赚不赔的市政工程，8个亿大蛋糕谁不想分杯羹？况且根据吴郁明的设想，以后要在快速通道的基础实现“县县通”☈♅，确保市县之间任意两点距离不超过40分钟车程。
也就是拿下这笔大单♖🈝⚺，以后🗞将拥🃧🚌有更多发财机会。
吴郁明察觉鄞峡建筑市场的乱象，采取🏈了令众☡🀿人措手不及的方案：
一是主持🈓♡招投标部门为招商局，而非大家都认为🕜的建设局。理由是鄞峡快速通道项目仍🁔🅟未获省发改委立项，目前通过社会融资方式启动，有了融资，指挥权就得交给招商局；
二是化整为零🇻🝮，将工程分为二十个标段🏈，每个标段📻☚平均只有四千万左右，大幅降低敏感度和竞争烈度；
三是从两端同时开工，方便外地建筑企业进👳🌹入鄞峡📻☚——绵兰、舟顿两地工程商能够🞥从当地购买材料、雇请工人、租借机械设备，避免被鄞峡商家坐地起价。
事实上最后这条措施对本地工🝐程商构成沉重打☡🀿击，连国腾油化也深受其害。
因为鄞峡本地企业生产规模、工艺水平🏈都不及绵兰、舟顿，原材料价格竞争处于劣势，更不用说技术水平👚和工程质量。
吴郁明在评标标准里加了一条：异🗖🛫🟕地成功🐷🄝项目的工程🈓商加10分。
这一条又把鄞峡工程商们甩下几个身位。
评分标准公布后窦康没出面，慕达半阴半阳来到吴郁明办公室，说过分地方保护固然不对，但刻意📹打压本地企业也不合理。众所周知鄞峡工程商由于交通不便很少到外市拿项目，“异地成功项目”不是明摆着给绵兰、舟顿两地工程商加分吗？也叫不公平竞争吧！