这个二十一条共分为五个分项☮🂭💅，在文件上是第一号包括四条，第二号包括七条，第三号包括二条，第四号包括一条，第五号七条，
日方提出的二十一条全文如下
第一号
日本国政府及中国政府🞵😝互愿维持东亚全局之和平，并期将现存两个友好善邻之关🅅系🄳🁦益加巩固，兹议定条款如下
（一）中国政府允诺，日后日本国政府拟向德国政府协定所有德国关于山东省依据条约，或其他关系，😷🆀对中国政府享有一切🅴权利利益让与等项处分，概行承认。
（二）中国政府允诺凡山🏂东省内并其沿海😐🀠♳一带土🔩🃕地及各岛屿，无论何项名目，概不让与或租与他国。
（三）中国政府⛩🝄🈪允准日本国建造由烟台或😐🀠♳龙口接连胶济路线之铁⛬路。
（四）中国政府允诺为外国人居住贸易起见，从速自开山东省内各主要城市，作为商埠；其应开地方，另行协定。🝥
第二号
日本政府及中国⛩🝄🈪政府因中国向认日本国在南满洲及东部内蒙古享有优越地位，兹议定条款如左
（一）两订约国互相约定，将旅顺🈑♓、大连租借期限，并💠📑南满洲及安奉两铁路期限，均展至九十九年为期。
（二）日本国臣民在♸🍉南满洲及东部内蒙古为盖造商工业应用之房厂，或为耕作，可得其需要土地之租借权，或所有权。
（三）日本国臣民得在南满🞽🙫洲及东部内蒙古任便🔩🃕居住往来，并经营商工业等各项生意。
（四）中☐国政府允将在南满洲及东部内蒙古各矿开采权，许与日本☖⛀🗑国臣民。至于拟开各矿，另行商订。
（五）中国政府⛩🝄🈪应允关于🏂下开各项，先经日本国政府同意而后办理
1在南满洲及东部内蒙古允准☮🂭💅他国人建造铁🄺🂧路，或为建造铁路向他国借用款项之时。
2将南🂡🐔满洲及🕠东部内蒙古各项税课作抵，向他国🔩🃕借款之时。
（六）中国允诺如中国在南满☮🂭💅洲及东部内蒙古聘用政治、财政、军事各顾问教习，必须先向日本商议。
（七）🂡🐔中国政府允将吉🞵😝长铁路管理经营事宜，委任日本国政府，其年限自本约画押🄳🁦之日起，以九十九年为期。
第三号
日本国政府及中国政府顾于日本国资本家与汉冶🔩🃕萍公司现有秘接关系。且愿增进两国共通🅍利益，兹议定条款如左
（一）两缔👴约国约定，俟将来相当机会，将汉冶萍公司作为两国合办事业，并允如未经日本国政府同意，所有属🏩🜯于该公司一切权利产业，中国🖦政府不得自行处分，亦不得使该公司任意处分。