八月二十日朱庆澜把省长大印交给省议会，根本不理睬陈炳焜就去了香港🏷🞮🗝。陈大⛆为愤恨，当天在布告中说他是“私人出走，有心扰乱治安”。
八月二十八日广东省议会选举胡汉民继任省🎏🐈♟长🝞，省议会选胡的理由是因为胡做过第一任广东都督。
桂系当然持反对态度，陈炳焜派人到省议会抢了省长大印，且以督军命令接收了省长亲军。此前，陈炳焜早已向北京政府保举李耀🕘汉为广东省长。🍱
段内阁看到广东这个宣布自主的省区，能承认北京政府的人事任命大权，自是喜出望外。他巴不得桂系和国民党矛盾激化，唯恐广东天下不乱。
于是，北京政府于八月三十一日,正🚩式命令🎏🐈♟李🝞耀汉为广东省长兼肇阳罗镇守使。
在国民党来说，当时最重要的工作是召🎠💠📏集非常国会⛗🚤🕖，因🃙😑此自不愿在省长问题上与桂系闹翻，宁愿拿省长来交换桂系对组府问题不加干涉。于是,胡汉民向省议会辞谢省长，举李耀汉为代，省议会乃举李为省长。
这期间，国会议员在孙中山邀请下已纷纷南下。八月中旬，国会议员到广东的已有一百三十余人，📟🜊多数为国会中的政学会、益友社、民友社三系议员。
八月十八日孙中山在黄埔公园欢宴🗁他们，♘席间大家决定贯⛍🙆彻护法主张，组织护法政府。
十九日国会议员们发出通电云“民国不幸，祸患频仍。倪逆称兵。国会被毁。张贼复辟，国体动摇。造乱之徒乘机窃政，托名讨贼，推翻《约法》，擅立政府，易置总统。执法以绳，厥罪为均，又复叠逞狡谋，围湘窥蜀，输兵南下，🟌🛲其势骎骎，凭借北洋，压制全🅒🆂🌳国，充类至尽之义，吾民宁有噍类之存？
“所幸诸公独持正义，兴师讨贼，信誓在人，救我黔黎，定兹国难，公等之责，吾民之望也！同人等或受国民之托，职务未终；今被国贼之驱，责任难弃；用依《约法》自集于粤。人数未满法定，本难遽行开会。惟念时局之危，间不容发，西南散处，意志辄殊，对外则冯、段宣战，我将何以处德、奥？对内则黄陂孤陷，我将何以设政府？凡兹重要，亟待讨论。爰绎主权在民之则，师法人国变之例，特决定本月廿五日于广州开非常会议，以谋🜥统一，以图应变。区区之意，如斯而已🄦⛜🛋。”
《国会非常会议组织大纲》于民国六年八月二十九日在广州议🛐决公布
第一🕁🆬💩条🐵🄑☝国会非常会议，以现任国务议员组织之。
第二条国会非常会议之议事，🏍😳🅙🏍😳🅙以参众两院议员会合行之。
第三条国会非常会议至内乱戡定，《临时约法🝞》之效力完全恢复时为止。
第四条国会非常会议非十四省以上之议员列席，不得开议。蒙古、西藏、青📰海、华🕒🉅🄽侨各选区以省论。
第五条国会非常会议🌈之议事，以列席过半数议决之。
第六条国会非常🙴会议之🂫👫正、副议长，就现任两院正、副议长内推定之，正、副议长均有事故时，得📟🜊选举临时议长。
第七条国会非常会议得设各委员会。
第八条军政府组织大纲🂫👫，🞂👖🈵由国会非常会议制定，并宣布之。
第九条国会非常会议🌈🌈于军政府有交议事件，或由六省以上之议员联合提议时，得随时开会议决。人民请愿事件经委员会审查后，得提出议决之。
第十🕁🆬💩🕁🆬💩条本大纲有议员四十人以上之连署，得提议修改，以列席议员三分之二以上议决之。
第十一条本大纲自宣布之日施行。